区政全般

　昨日に続き、各会派から代表質問（みらい　なかまえ議員のみ）及び一般質問が行われました。

　本日の日程は以下のとおりです。
日程第　１　会議録署名議員の指名
日程第　２　代表質問・一般質問
　　　　　　　　なかまえ　由紀　　　　議員　　（み　　ら　　い）
　　　　　　　　ゆうき　　くみこ　　　　議員　　（自民党議員団）
　　　　　　　　杉本　とよひろ　　　　　議員　（公明党議員団）
　　　　　　　　山　本　閉　留　巳　　　議員　（フォーラム民主）
　　　　　　　　大　滝　　　　実　　　　　議員　（共産党議員団）
　　　　　　　　小　斉　　　太　郎　　　議員　　（み　ら　い）
　私の一般質問の質疑の様子を収録した動画については、港区議会ホームページにアップされ次第リンクします。

日程第３から第４８までは、区長報告２件、議案３３件、請願１１件で、動議により各所管委員会に付託されました。
＜総務常任委員会所管＞
日程第　３　　区長報告第　　１号　専決処分について（（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更）
日程第　４　　区長報告第　　２号　専決処分について（港区立芝浦小学校・幼稚園改築工事請負契約の変更）
日程第　５　議案第　　１号　港区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
日程第　６　議案第　　２号　港区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
日程第　７　議案第　　３号　港区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第　８　議案第　　４号　港区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
日程第１９　議案第　１５号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第７号）
日程第２０　議案第　１６号　平成２１年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）
日程第２１　議案第　１７号　平成２１年度港区老人保健医療会計補正予算（第１号）
日程第２２　議案第　１８号　平成２１年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第２号）
日程第２８　議案第　２４号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う電気設備工事）
日程第２９　議案第　２５号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う電気設備工事）
日程第３０　議案第　２６号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う空気調和設備工事）
日程第３１　議案第　２７号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う給排水衛生設備工事）
日程第３２　議案第　２８号　工事請負契約の承認について（港区立港南小学校グランド等設備及び港南幼稚園改築工事）
日程第３３　議案第　２９号　工事請負契約の承認について（港区立港南小学校グランド等設備及び港南幼稚園改築に伴う機械設備工事）
日程第３５　議案第　３１号　包括外部監査契約の締結について
日程第３８　請　願22第　　１号　「外国人地方参政権付与法案提出」の慎重な対応を求める意見書採択を要望する請願
日程第３９　請　願22第　　２号　女子差別撤廃条約選択議定書のすみやかな批准を求める意見書提出の請願
＜建設常任委員会所管＞
日程第　９　議案第　　５号　港区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
日程第１０　議案第　　６号　港区立公園条例の一部を改正する条例
日程第１１　議案第　　７号　港区立上下水道施設上部利用公園条例の一部を改正する条例
日程第１２　議案第　　８号　港区自転車等の放置防止及び自転車等駐車場の整備に関する条例の一部を改正する条例
日程第３４　議案第　３０号　指定管理者の指定について（港区立麻布十番公共駐車場）
日程第４０　請　願22第　　３号　（仮称）「南青山四丁目計画」に関する請願
日程第４１　請　願22第　　４号　港区西麻布２丁目７番地10号の住宅建築に関する請願
日程第４２　請　願22第　　５号　「（仮称）白金６丁目マンション」新築工事に関する請願
日程第４３　請　願22第　　６号　「（仮称）西麻布計画」（グランドメゾン西麻布）による環境への影響に対する安全性確保に関する請願」
日程第４４　請　願22第　　７号　「（仮称）西麻布計画」（グランドメゾン西麻布）の屋上の囲いフェンスの撤去に関する請願
日程第４５　　請　願22第　　８号　六本木一丁目西地区地区計画変更（Ｂ－１地区）に関する請願
日程第４６　　請　願22第　　９号　六本木一丁目西地区地区計画（六一西地区計画）変更（Ｂ－１街区関係）の事実の詳細を詳らかにし、その取り消しと今後の予防につき適切な措置を求める請願
日程第４７　　請　願22第　１０号　港区において、特に容積率の緩和等を行ったり、補助金支給、区所有物の譲渡・交換等の公的関与・支援を行う再開発案件等につき①影響を受ける事業地、地区計画内地権者・住民、周辺住民等からの、計画の企画立案段階から取り消し・変更にいたる合意取り付けの手続き、範囲等のルール化、遵守義務の明確化と、②夫々の計画ごとの緩和措置や公的支援等とその逆のいわゆる「公共貢献」の根拠、内訳、実施の詳細、変更の必要性の検証等にかかる相互、時系列比較可能な情報公開の徹底を求める請願
＜保健福祉常任委員会所管＞
日程第１３　議案第　　９号　港区立福祉会館条例の一部を改正する条例
日程第１４　議案第　１０号　港区立いきいきプラザ条例（新規）
＜区民文教常任委員会所管＞
日程第１５　議案第　１１号　港区国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第１６　議案第　１２号　港区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
日程第１７　議案第　１３号　港区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第１８　議案第　１４号　港区立運動場条例の一部を改正する条例
日程第３６　議案第　３２号　東京都後期高齢者医療広域連合葬祭費事務の受託について
日程第３７　議案第　３３号　東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議について
日程第４８　請　願22第　１１号　港区の「朝鮮学校児童生徒保護者補助金」を廃止する請願
＜平成22年度予算特別委員会＞
日程第２３　議案第　１９号　平成２２年度港区一般会計予算
日程第２４　議案第　２０号　平成２２年度港区国民健康保険事業会計予算
日程第２５　議案第　２１号　平成２２年度港区老人保健医療会計予算
日程第２６　議案第　２２号　平成２２年度港区後期高齢者医療会計予算
日程第２７　議案第　２３号　平成２２年度港区介護保険会計予算

　定例会二日目、　本日の日程は以下のとおりです。質問は全て代表質問です。

日程第　１　会議録署名議員の指名
日程第　２　代表質問・一般質問
　　　　　　　　菅　野　弘　一　　　　議員　　（自民党議員団）
　　　　　　　　近　藤　まさ子　　　　議員　　（公明党議員団）
　　　　　　　　阿　部　浩　子　　　　議員　　（フォーラム民主）
　　　　　　　　風　見　利　男　　　　議員　　（共産党議員団）

　平成22年港区議会議会第一回定例会が本日開会しました。
　会期は、3月18日までの２３日間です。

　本日の日程は以下のとおりです。
日程第　１　会期の決定
日程第　２　会議録署名議員の指名
日程第　３　諸般の報告
日程第　４　所信表明

　夜、愛宕一の部連合町会による環境美化活動に参加しました。
　この活動には、今から５年ほど前に、六本木をきれいにする会の一員として、"他流試合"のつもりで、見学を兼ね活動に参加したことがあります。その時は、参加した商店主が、それぞれリヤカーを持ち出し、路上に放置されている違法看板を、有無を言わさず次々とリヤカーに乗せ、持って行く様子を拝見しました。正直「気合いが入っているなあ。」と思いました。
　しかし現在その光景を見ることはありません。３年ほど前から区の方針が変わり、撤去が出来なくなっております。何でも看板所有者を名乗る人からクレームの電話が入り、以来見回りと警告シールを貼るだけの活動になっております。看板を出している店舗側は、強制力が行使されないことを知っているので、警告シールを貼られても平気で居直っているような状態です。
　環境美化活動の中心となっている岡村正昭新橋四丁目町会長は、明治大学の先輩でいらっしゃるのですが、活動状況についてお話を伺い、現場視察を兼ねて活動に参加しました。
　私が理解できない、というか不愉快なのは、地域を良くしようと活動している区民ではなく、地域の環境を悪くしている者の意見を聞いて、それに合わせた対応を区が行っていることです。
　これまで進めて来た六本木地区同様、新橋地区についても、実効性のある環境美化活動を進めて行きたいと思います。また今回の新橋地区環境美化活動については、予算特別委員会の質疑にも取り上げたいと思います。

　今月24日から第一回定例会（一定）が始まります。今回一般質問に立つことになり、本日質問通告書を提出致しました。

１．地方自治法改正に関わる取り組みについて
（１）政府の地方自治法改正に向けた動きについて
　これまでも度々地方分権に関する様々な動きがあったが、政権交代後という新しい状況の中での、政府の地方自治法改正に向けた動きに対し、港区として、どうに情勢を把握し、対応を検討して行こうと現時点で考えているのか。
（２）特別地方公共団体からの脱却について
　このままでは国の考え方が主導して、港区を含めた特別区の区割りや役割が決められてしまう可能性もある。他区と連携して、地方自治法の改正、特別地方公共団体からの脱却をめざすなど、"上からの改革"だけでなく、地元からの改革として、国に対する意見や姿勢を明らかにして行く考えは。

２．期日前投票所の設置について
（１）設置場所について
　鉄道駅初め区民の往来が多い場所に期日前投票所を設置することは、投票率の向上にも役立つかと思うが、今後の期日前投票所の設置のあり方については。

３．区内中小企業と大手企業等との産産連携について
（１）区内産業発展のため大手企業の参加に向けた取り組みについて
　ビジネス交流会を、単なる顔合わせや、そのための場所の提供だけでなく、スなど参加企業や商品の事がもっと理解できるような工夫が必要では。また大企業の参加を即す為にも、区長自らのトップセールスなど、待ちの姿勢から責めの姿勢も大切では。
（２）東京都中小企業振興公社における区内中小企業と大手企業との産産連携について

４．ごみの不法投棄対策について
　ごみの不法投棄の一層の推進、中でも迷惑行為が確認された場合の民間の回収業者への指導について。

５．ちぃばす実証運行について
　実証運行終了後の対応について、現状ではどのような考えでいるのか。コミュニティータクシーの活用は。

６．朝鮮学校保護者補助金について
　朝鮮学校保護者補助金の実態を区の責任できちんと検証してもらいたい。

７．議会基本条例について
　総務省に地方行財政検討会議が発足し、来年3月に地方自治法改正案を国会に提出する姿勢を政府は示している。上からの改革を受け入れるだけでなく、区民に最も身近な基礎自治体の議会として、私達も自らの存在意義を明らかにするためにも、議会基本条例制定に向けた検討を議員の皆さんに呼びかけたい。

　正午からフォーラム民主議員団会議が開かれました。内容は以下のとおりです。
１． 報告事項
① 22一定関連（代表質問・一般質問・予特総括質問）
　　代表質問：阿部浩子　一般質問：山本閉留巳　予算特別委員会総括質問：杉浦のりお
② 常任・特別委員会関連報告
　　４常任及び４特別委員会の日程について、各委員から報告が在りました。
③ 所沢視察について
　　議会基本条例をテーマに、19日に所沢市議会に視察に行く件が了承されました。
④ 沖縄視察（総務常任委員会視察）について
　　総務常任委員会で我が会派より、平和行政をテーマに沖縄視察の提案をしたことが報告され　ました。
⑤ 八丈島視察（会派視察）について
　　4月に会派としての行政視察として、八丈島に行く件について報告が行われました。
２． 審議事項
① 平成22年度予算特別委員会理事の選任
　　山本閉留巳、杉浦のりお両議員が理事に就任する予定です。
② 新規及び継続の請願への対応について
　　外国人参政権の慎重審議を求める趣旨の請願提出が予定されており、総務常任委員会が所管する予定。本来所管委員会委員は請願に署名しない慣例で、私は所管委員会である総務常任委員会の副委員長でありますが、国益のため、この慣例にとらわれない対応を考えております。
③ 平成22年第一回港区議会終了日の懇親会について
　　幹事議員は、渡辺専太郎議員が決まりました。

　午後から、行政担当者から我が会派に対する議案説明が行われました。
　平成22年第一回港区議会定例会提出予定案件は以下のとおりです。内訳は、区長報告２件、条例改正１４件（新規１件・一部改正１３件）、補正予算４件、当初予算５件、工事請負契約の承認６件、指定管理者の指定１件、包括外部監査契約の締結１件、東京都後期高齢者医療広域連合葬祭費事務の受託１件、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議１件です。
＜区長報告２件＞
区長報告第１号　専決処分について（（仮称）こうなん星の公園自転車駐車場整備工事請負契約の変更）
区長報告第２号　専決処分について（港区立芝浦小学校・幼稚園改築工事請負契約の変更）
＜議案３３件＞
議案第　１号　港区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
議案第　２号　港区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例
議案第　３号　港区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第　４号　港区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例
議案第　５号　港区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第　６号　港区立公園条例の一部を改正する条例
議案第　７号　港区立上下水道施設上部利用公園条例の一部を改正する条例
議案第　８号　港区自転車等の放置防止及び自転車等駐車場の整備に関する条例の一部を改正する条例
議案第　９号　港区立福祉会館条例の一部を改正する条例
議案第１０号　港区立いきいきプラザ条例（新規）
議案第１１号　港区国民健康保険条例の一部を改正する条例
議案第１２号　港区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
議案第１３号　港区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第１４号　港区立運動場条例の一部を改正する条例
議案第１５号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第７号）
議案第１６号　平成２１年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第２号）
議案第１７号　平成２１年度港区老人保健医療会計補正予算（第１号）
議案第１８号　平成２１年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第２号）
議案第１９号　平成２２年度港区一般会計予算
議案第２０号　平成２２年度港区国民健康保険事業会計予算
議案第２１号　平成２２年度港区老人保健医療会計予算
議案第２２号　平成２２年度港区後期高齢者医療会計予算
議案第２３号　平成２２年度港区介護保険会計予算
議案第２４号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う電気設備工事）
議案第２５号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う電気設備工事）
議案第２６号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う空気調和設備工事）
議案第２７号　工事請負契約の承認について（（仮称）芝地区子ども中高生プラザ等保健福祉複合施設新築に伴う給排水衛生設備工事）
議案第２８号　工事請負契約の承認について（港区立港南小学校グランド等設備及び港南幼稚園改築工事）
議案第２９号　工事請負契約の承認について（港区立港南小学校グランド等設備及び港南幼稚園改築に伴う機械設備工事）
議案第３０号　指定管理者の指定について（港区立麻布十番公共駐車場）
議案第３１号　包括外部監査契約の締結について
議案第３２号　東京都後期高齢者医療広域連合葬祭費事務の受託について
議案第３３号　東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更に関する協議について
＜追加議案１件＞
　　　　　　　　　　人権擁護委員候補者の推薦について

　本日朝、自転車にノボリを付け、麻布十番２番口にて朝の挨拶活動「朝風」を実施致しました。

　午後１時過ぎより、「平成20年・21年度　港区教育委員会研究奨励校研究奨励校発表会」視察のため、区立港南中学校を訪れました。議員以外には、行政、教育委員会、区立小中学校、ＰＴＡの各関係者も来校されました。研究発表会は、公開授業、研究発表・指導講評、講演の三部構成で行われましたが、私はこの後に港区婦人団体連絡会の新年会が控えていたため、前段の公開授業のみ視察致しました。
　公開授業の中で、必修教科が国語・理科・英語、また選択教科が技術・家庭・美術とされました。授業は港南中学校だけでなく、港南小学校３年生・５年生との交流授業とされ、中学生が小学生をリードするような形で実施されました。
　国語のテーマは百人一首。中学生が歌を詠み、現代風の意味の訳し、その内容をクイズにし、小学生に答えさせていました。
　理科のテーマは水溶液。食塩、でんぷん、砂糖を、それぞれ１００ｇの水に溶かし、順に溶かす量を増やし、どのくらいまで溶けて行くかを記録する作業が行われました。
　英語のテーマは英語による読み聞かせ。Sunday（日曜日）からSaturday（土曜日）までスペルを当てたり、January（1月）からDecember（12月）までの季節を英語で当てたりと、クイズ形式で授業が進められました。
　選択科目では日本の伝統・文化を体験学習させることを目的に、家庭ではみたらし団子作り、美術では竹の加工、音楽では三味線の演奏が、それぞれ授業に取り入れられておりました。

　港南中学校を後にして、ネットワークリーブラ港区婦人団体連絡会の新年会にお邪魔致しました。会場は田町にある男女平等参画センター、通称リーブラでした。リーブラは、昭和55年（1980年）に港区婦人会館として設立され、その後女性センター、そして現在の男女平等参画センターと名称が変遷しましたが、このセンターを拠点に活動している女性団体の連絡会としてネットワークリーブラ港区婦人団体連絡会が活動しております。懇親会では、平均年齢７５．５歳という女性グループによるハンドベルの演奏が行われていました。

　夕方より北朝鮮拉致被害者救援団体による勉強会に出席致しました。この件は明日の記事に掲載致します。

＜関連URL＞
港南中学校　http://www2.rosenet.ne.jp/~konan-j/
男女平等参画センター（リーブラ）　http://www.city.minato.tokyo.jp/sisetu/danzyo/danzyo/index.html

　港区新年あいさつ交歓会が、東京プリンスホテルで開催され、町会などの地域団体、商店会などの産業団体、ＰＴＡなどの教育団体、港区行政それに区議会関係者が一同に会しました（写真：壇上は武井雅昭港区長）。

　本日より港区行政が今年の業務を開始します。毎年恒例の議会と行政による年賀交歓会が午前11時30分より開催されました。
　交歓会終了後、全議員と幹部職員との、また会派毎（写真）の記念撮影が行われました。
　改めまして本年もどうぞよろしくお願い申し上げます。

　最終日は、幹事長会→議会運営委員会→４常任委員会→４特別委員会→本会議の流れで進みました。４常任（総務・保健福祉・建設・区民文教）と４特別（交通環境・行財政・まちづくり子育て・エレベータ事故）では、本会議で各委員長が発言する委員長報告の案文が朗読され了承されました。

　午後から本会議が開かれました。
日程第　１　会議録署名議員の指名

＜総務常任委員会所管＞
日程第１３　総務常任委員会からの中間報告について
日程第１４　総務常任委員会の継続審査申出について
　杉原としお（自民）総務常任委員長による報告が行われ、その後採決が行われました。

　　　　　　　　（全会一致　可決）
日程第　２　区長報告第　４号　専決処分について（港区立三田中学校改築工事請負契約の変更）
日程第　３　議案第　９０号　港区行政委員会の委員及び非常勤の監査委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
日程第　４　議案第　９９号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第５号）
日程第　５　議案第１００号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築工事）
日程第　６　議案第１０１号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築に伴う電気設備工事）　
日程第　７　議案第１０２号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築に伴う機械設備工事）　
日程第　８　議案第１０３号　土地の購入について

　　　　　　　　（起立採決　可決）
日程第２２　議案第１０８号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第６号）
日程第２３　議案第１０９号　平成２１年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）
日程第２４　議案第１１０号　平成２１年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）
日程第２５　議案第１１１号　平成２１年度港区介護保険会計補正予算（第２号）　

＜保健福祉常任委員会所管＞
日程第２０　保健福祉常任委員会からの中間報告について
日程第２１　保健福祉常任委員会の継続審査申出について
　熊田ちづ子（共産）保健福祉常任副委員長による報告が行われ、その後採決が行われました。

　　　　　　　　（起立採決　可決）
日程第１５　議案第　９２号　港区立敬老館条例を廃止する条例
日程第１６　議案第　９３号　港区立敬老館の目的外の使用に関する条例を廃止する条例

　　　　　　　　（全会一致　可決）
日程第１７　議案第　９４号　港区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例
日程第１８　議案第　９７号　港区介護保険条例の一部を改正する条例

　　　　　　　　（起立採決否決）
日程第２７　請願21第　１２号　愛宕敬老館利用に関する請願

＜建設常任委員会所管＞
日程第２５　建設常任委員会からの中間報告について
日程第２６　建設常任委員会の継続審査申出について
　風見利男（共産）建設常任委員長による報告が行われ、その後採決が行われました。

　　　　　　　　（全会一致　可決）
日程第２２　議案第　９１号　港区私道整備に関する条例の一部を改正する条例
日程第２３　請願21第　１３号　港区立檜町公園の改修工事に関する請願
日程第２４　請願21第　１４号　（仮称）ＭＴＣ計画新築工事に関する請願

＜区民文教常任委員会所管＞
日程第３２　区民文教常任委員会からの中間報告について
日程第３３　区民文教常任委員会の継続審査申出について
　七戸淳（Ｆ民主）区民文教常任副委員長による報告が行われ、その後採決が行われました。

　　　　　　　　（全会一致　可決）
日程第　９　議案第　９５号　港区国民健康保険条例の一部を改正する条例
日程第１０　議案第　９６号　港区後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する
日程第１２　議案第　９８号　港区立学校設置条例の一部を改正する条例
日程第３１　請願21第　１６号　改正賃金業法の早期完全施行等を求める意見書を政府等に提　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　出することを求める件に関する請願

　　　　　　　　（起立採決否決）
日程第３２　請願21第　１７号　少人数学級実施に関する請願

＜交通・環境等対策特別委員会所管＞
日程第３４　交通・環境等対策特別任委員会からの中間報告について
日程第３５　交通・環境等対策特別委員会の継続審査申出について
　星野喬（共産）交通・環境等対策特別委員長による報告が行われました。

＜行財政等対策特別委員会所管＞
日程第３６　行財政等対策特別任委員会からの中間報告について
日程第３７　行財政等対策特別委員会の継続審査申出について
　樋渡紀和子（Ｆ民主）行財政等対策特別委員長による報告が行われました。

＜まちづくり・子育て等対策特別委員会所管＞
日程第３８　まちづくり・子育て等対策特別任委員会からの中間報告について
日程第３９　まちづくり・子育て等対策特別委員会の継続審査申出について
　古川伸一（公明）まちづくり・子育て等対策特別委員長による報告が行われました。

＜エレベーター事故対策特別委員会所管＞
日程第４０　エレベーター事故対策特別任委員会からの中間報告について
日程第４１　エレベーター事故対策特別委員会の継続審査申出について
　エレベーター事故対策特別委員長による報告が行われました。

＜発案＞
　以下の発案４案については、全会一致で可決されました。
日程第４２　発案21第　１４号　固定資産税及び都市計画税の減免措置等の継続を求める意見書
　風見利男（共産）議員が提案文を朗読しました。
日程第４３　発案21第　１５号　子どもたちの生命を守るため、ヒブワクチン及び肺炎球菌ワクチンへの公費助成、定期接種化を求める意見書
　杉本とよひろ（公明）議員が提案文を朗読しました。
日程第４４　発案21第　１６号　改正貸金業法の早期完全施行等を求める意見書
　七戸淳（Ｆ民主）議員が提案文を朗読しました。
日程第４５　発案21第　１７号　港区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例
　菅野弘一（自民）議員が提案文を朗読しました。

＜人権擁護委員候補者の推薦＞
　以下５案は、武井雅昭港区長が提案し、全会一致で可決されました。
日程第４６　議案第１１２号　人権擁護委員候補者の推薦について（神山　明君）
日程第４７　議案第１１３号　人権擁護委員候補者の推薦について（中村　博君）
日程第４８　議案第１１４号　人権擁護委員候補者の推薦について（金井　由光君）
日程第４９　議案第１１５号　人権擁護委員候補者の推薦について（小林　元子君）
日程第５０　議案第１１６号　人権擁護委員候補者の推薦について（谷　孝子君）

　最後に島田幸雄議長、武井雅昭区長による年末の挨拶が行われました。
　これをもちまして、平成21年第四回港区議会は閉会しました。

　本日から総務委員会の審議が始まりました。日程は以下のとおりです。

１　　　報告事項
　（１）　港区特別職報酬等審議会答申について

２　　　審議事項
　（１）　区長報告第　４号　専決処分について（港区立三田中学校改築工事請負契約の変更）
　（２）　議案第　９０号　港区行政委員会の委員及び非常勤の監査委員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
　（３）　議案第　９９号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第５号）
　（４）　議案第１００号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築工事）
　（５）　議案第１０１号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築に伴う電気設備工事）　
　（６）　議案第１０２号　工事請負契約の承認について（（仮称）港区立高輪子ども中高生プラザ新築に伴う機械設備工事）　
　（７）　議案第１０３号　土地の購入について（南麻布四丁目）
　（８）　議案第１０４号　港区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
　（９）　議案第１０５号　港区教育委員会教育長の給与、旅費並びに勤務条件に関する条例の一部を改正する条例
　（10）　議案第１０６号　港区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
　（11）　議案第１０８号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第６号）
　（12）　議案第１０９号　平成２１年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）
　（13）　議案第１１０号　平成２１年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）
　（14）　議案第１１１号　平成２１年度港区介護保険会計補正予算（第２号）　
　（15）　発案19第９号　地方行政制度と財政問題の調査について
　（16）　発案20第１号　港区における平和行政の推進に関する条例

　杉原としお委員長より、、議案第１０４号・議案第１０５号・議案第１０６号について、11月30日に施行する必要が在るため、行政から先議の依頼が在ったため、日程を変更して審査を行いたいと発言がありました。また議案第１０８号・議案第１０９号・議案第１１０号・議案第１１１号の各補正予算４案について、先議する議案と関連した議案のため、議案第１０６号とあわせて理事者から説明を受け、補正予算４案の採決は後日行いたいとの発言も在りました。

＜港区特別職報酬等審議会答申について＞
　港区特別職等報酬等審議会の答申として、「区議会議員の議員報酬及び期末手当の額並びに区長、副区長及び教育委員会教育長の給料及び期末手当の額について」の報告が行われました。
　同審議会では、社会経済情勢の変動、特別職の業績内容と職責の重要性、一般職と特別職の給料のあり方と均衡などについて審議を行い、以下のとおり改定するとの結論に至りました。
●区長・副区長・教育長の給料額（実施時期　平成22年1月1日）
　区長　：　現行１，１４５，０００円　改定後１，１２５，０００円　引下げ額２０，０００円
　副区長　：　現行９２１，０００円　改定後９０５，０００円　引下げ額１６，０００円
　教育長　：　現行７９７，０００円　改定後７８４，０００円　引下げ額１３，０００円
●議長・副議長の議員報酬額（実施時期　平成22年1月1日）
　議長　：　現行９２１，０００円　改定後９０５，０００円　引下げ１６，０００円
　副議長　：　現行７９７，０００円　改定後７８４，０００円　引下げ額１３，０００円
●区長・副区長・教育長の期末手当（実施時期　平成21年12月1日）
　三役とも期末手当を０．２５月分引き下げる。
●区議会議員の期末手当
　区長・副区長・教育長と同様の措置を講ずる。

＜議案第１０４号　港区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例　／　議案第１０５号　港区教育委員会教育長の給与、旅費並びに勤務条件に関する条例の一部を改正する条例＞
　両議案は一括して説明を受け、引き続き一括して審査を行いました。採決の結果は以下のとおりです。
●議案第１０４号　可決（簡易採決　全会一致）
●議案第１０５号　可決（簡易採決　全会一致）

＜議案第１０６号　港区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例　／　議案第１０８号　平成２１年度港区一般会計補正予算（第６号）　／　議案第１０９号　平成２１年度港区国民健康保険事業会計補正予算（第１号）　／　議案第１１０号　平成２１年度港区後期高齢者医療会計補正予算（第１号）　／　議案第１１１号　平成２１年度港区介護保険会計補正予算（第２号）＞
　５案は一括して説明を受け、引き続き一括して審査を行いました。採決は議案第106号のみ行い、他４案は後日行うことになりました。議案第106号採決の結果は以下のとおりです。
●議案第１０６号　可決（態度表明　賛成多数）

＜委員長案文を了承＞
　休憩を挟んで議案第１０８号から１１１号までの４案、区長報告第　４号、議案第　９０号及び議案第　９９号から１０３号までの合わせて議案６案、発案19第９号と発案20第１号の２案については本日継続となりました。
　続いて本会議での総務委員長報告の案文が朗読され了承されました。

＜本会議採決＞
　この後本会議が開かれ、先議案件であった議案第１０４号から１０６号までの議案三案等の採決が行われました。日程は以下のとおりです。

日程第　１　会議録署名議員の指名
日程第　２　議案第１０４号　港区長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
日程第　３　議案第１０５号　港区教育委員会教育長の給与、旅費並びに勤務条件に関する条例の一部を改正する条例
日程第　４　議案第１０６号　港区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第　５　議案第１０７号　港区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第　６　発案21第　１３号　港区議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

　まず議案第１０４号以下三案に関して杉原としお総務常任委員長による報告が行われ、続いて採決の結果、議案第１０４号及び１０５号は全会一致で、また１０６号については賛成多数（起立採決）で可決されました。
　次に議案第１０７号に関する七戸淳区民文教常任委員長による報告が行われ、続いて採決の結果、同案は賛成多数（起立採決）で可決されました。
　最後に発案21第　１３号に関する菅野弘一議会運営委員長による提案理由が述べられ、続いて採決の結果全会一致で可決されました。